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——從山西“十四五”能源成績單看資源大省的突圍轉型

中國能源新聞網記者 馮聰聰

　　提到山西，“煤老大”的標簽總是“如影隨形”。這背后，是山西數十年來為全國經濟輸送的源源動力，也是其難以掙脫的路徑依賴。

　　然而，山西省2026年政府工作報告卻亮出了一幅截然不同的圖景——新能源和清潔能源裝機占比達到55.1%，首次超過煤電；智能化煤礦達到400座，煤炭先進產能占比提高到84%；五年生產原煤65億噸，占全國近三成。

　　這是一場刀刃向內的革命，是傳統能源大省在保障國家能源安全與推動自身轉型之間的艱難平衡，也是其轉型并非另起爐灶，而是以舊育新的最佳證明。

　　2026年恰逢“十五五”開局之年，山西的能源轉型也已進入“如何轉好”的攻堅期，棋局如何落子？不僅關乎一省發展，更將為全國資源型地區探索前行的路徑。

　　老樹發新芽煤海涌綠浪

　　山西的能源轉型，是一場在“雙重身份”博弈下的特殊突圍。它一手托舉國家能源安全的“壓艙石”，一手探索能源革命的“試驗田”。當兩個身份集于一身，難題便隨之浮現——如何在守住萬家燈火的同時，完成刀刃向內的自我革命？

　　山西的破題思路是以增量崛起帶動存量變革，用智能化、綠色化重新定義“煤老大”的身份。

　　山西省2026年政府工作報告中顯示，五年生產原煤65億噸，占全國近三成，以長協價為24個省份保供電煤20億噸。在國際能源格局深刻調整和國內能源需求穩步增長的背景下，山西這塊能源“壓艙石”經受住了考驗。

　　但更值得關注的是，這份保供成績單技術含量相當高。五年來，山西智能化煤礦達到400座，煤炭先進產能占比提高到84%，這意味著，山西的煤炭生產已進入“數據采煤”時代。與此同時，煤基科技創新成果競相涌現，循環流化床鍋爐技術世界領先，“晉華爐”煤氣化系列產品全國市場占有率達到50%以上，這些硬核創新，正在讓“挖煤”躋身高端制造業的行列。

　　真正的轉折點，發生在2025年。這一年，山西新能源和清潔能源裝機達到9048萬千瓦，占比55.1%，首次超過煤電，這意味著山西的電力結構，已經從煤電“一統天下”進入“多能互補”的新階段。晉北采煤沉陷區新能源基地的建設、13個綠電產業園區的落地，讓昔日的“生態包袱”變成了今日的“綠色機遇”。

　　硬件突破之外，市場的力量也開始顯現。2025年，山西綠電交易量達100億千瓦時，成交綠證4084萬張，位居全國前列，市場機制正在讓新能源的價值真正“變現”。

　　產業層面的變化同樣深刻。非常規天然氣五年累計產量達750億立方米，山西由此成為天然氣凈輸出省份。華為礦山油氣軍團全球總部落地山西，意味著這里不再只是能源輸出地，更在向技術裝備的輸出地轉型。工業機器人、光伏電池產量的成倍增長，數字經濟核心產業增加值預計10%的增速，這些“非煤”產業的快速崛起，正悄然改寫著山西的經濟基因。

　　回顧這五年，山西的轉型邏輯清晰可見——不在舊賽道上被動內卷，而是主動在新賽道上突圍。政府工作報告的數據與成就，正是向外界證明了煤炭的“壓艙石”與新能源的“加速跑”，并非此消彼長，而是可以相互賦能、協同并進。

　　向內挖潛力向外拓新路

　　邁入“十五五”，山西保供與轉型的腳步并未放慢，也不再滿足于規模擴張和結構優化。從山西省2026年政府工作報告來看，未來五年的能源棋局，三枚關鍵的“棋子”已然落定，值得關注。

　　第一枚關鍵“棋子”，落在煤炭價值的縱向深挖上，即從“挖煤”到“造材”。

　　報告明確提出，要推動煤炭產業由低端向高端、煤炭產品由初級燃料向高價值產品攀升。這一提法，直指“煤炭怎么用”的核心命題。從煤制芳烴到階煤熱解聯產、從焦化化產到T800、T1000碳纖維等，這些看似晦澀的專業名詞，其實是一條清晰的產業鏈延伸路徑——把一塊煤的價值“吃干榨盡”，讓煤炭從燃料變成原料，從能源產品變成工業原料。

　　千億級非常規天然氣產業鏈的打造，同樣是這一邏輯的延伸。到2030年，山西力爭非常規天然氣產量達到300億立方米。從勘探開發到儲運利用，再到裝備制造，山西正在構建完整的產業鏈條，把資源優勢轉化為產業優勢。

　　第二枚關鍵“棋子”，落在新型電力系統的重構上，即從“互補”到“融合”。

　　未來五年，山西省將新增可再生能源裝機1億千瓦，2026年作為開局之年，將新增新型儲能200萬千瓦以上，推動4個抽水蓄能項目建設，加快智能電網、新能源匯集站、虛擬電廠、綠電直連、車網互動充電樁等開發建設。這一系列布局的深層目標，是讓源網荷儲打破“各自為戰”的舊格局，邁向“一體化運行”的新常態。

　　值得關注的是，2026年，晉北采煤沉陷區新能源基地將建成投產，與此同時，一批50萬千瓦級以上省級大型風光基地加速布局，全年安排風電光伏裝機規模3000萬千瓦、并網2000萬千瓦。不止于風與光，地熱能、生物質能、氫能、綠氨綠醇的多元布局，為新型電力系統添磚加瓦。

　　第三枚關鍵“棋子”，落在“綠電+產業”布局上，即從“外送”到“內育”。

　　2026年，山西將建設大同至天津南等特高壓工程，提升晉電外送質效，這是山西綠電“向外送”的動脈延伸。與此同時，推進綠電產業園區建設，加快建設零碳工廠、零碳園區，爭取國家算電協同試點，大力發展綠色礦山、綠色冶煉和綠色加工，探索“綠色能源+制造、+交易、+認證、+金融”等模式等規劃的提出，則是山西綠電“向內育”的精耕細作。

　　“向外”拓展空間，“向內”筑巢引鳳。這種“兩條腿走路”的轉型格局，正促使山西不再只是能源的輸出地，更將成為綠色產業的集聚地。

　　用科技創新驅動能源轉型，用綠色低碳重塑發展優勢，用多元產業擺脫資源依賴，“十四五”期間，山西為資源型地區的轉型突圍蹚出了一條路子。從“突圍”走向“深耕”，下一個五年，“煤老大”的身影愈行愈遠，而一個多元支撐、綠色低碳的新山西，正闊步走來。

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